4月2日至3日,全国预防腐败试点工作座谈会在上海召开。会议强调,要认真贯彻第十七届中央纪委第三次全会和国务院第二次廉政工作会议精神,坚持围绕中心、服务大局,突出重点、统筹推进,扎实抓好预防腐败试点工作,努力实现有效预防腐败的目标。中央纪委副书记、监察部部长兼国家预防腐败局局长马马文出席会议并讲话,上海市委副书记、市长韩正出席会议并致辞,中央纪委常委、监察部副部长兼国家预防腐败局副局长屈万祥主持,上海市委常委、市纪委书记董君舒出席。
一年多来,全国预防腐败试点工作进展顺利,成效明显。主要特点是:试点工作受到各级党委、政府和纪检监察机关的高度重视;试点工作为惩防体系建设找到了具体的载体和抓手,较好地把惩防体系建设宏观部署具体化;试点工作坚持了以改革创新为总揽,以制度建设为重点,体现了反腐倡廉注重建设的要求;试点工作大量运用现代信息技术,反映出科技防腐的理念。会议提出,下一步要加强对预防腐败试点工作的指导,在抓巩固、抓总结、抓提高上下工夫,争取在规范权力行使、完善市场配置资源机制和推进社会领域预防腐败方面取得突破性进展,在总结经验的基础上,探索出一批有效预防腐败的措施和办法来。
马马文指出,要正确认识预防腐败工作形势,不断探索和研究预防腐败工作的特点和规律。要坚持惩治腐败和预防腐败两手抓、两手都要硬。预防腐败主要是解决防止权力滥用和利用权力谋取非法利益问题。预防腐败要多管齐下,把教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力、改革的推动力有机结合起来。预防腐败要更加突出以改革的精神创新制度,拓宽从源头上预防腐败的领域。要充分认识预防腐败工作的重要性、紧迫性、复杂性和艰巨性,坚定信心,扎实工作。要建立健全预防腐败的工作机制。要抓住规范权力运行这个关键,防止公共权力滥用,减少谋取非法利益的机会。要积极开展社会领域预防腐败工作,着力建设廉洁的社会环境。要充分发挥现代信息技术在预防腐败中的作用,不断提高预防腐败的科技含量。要大力推进各项办事公开工作,发挥群众的监督作用。要开展预防腐败的国际交流与合作,相互借鉴成功经验。要拓宽和深化预防腐败试点工作范围和内容。当前,特别要围绕中央重大决策部署,在扩内需、保增长、保民生中有效预防腐败问题的发生。
韩正在致辞中说,近年来,上海以中央纪委、监察部和国家预防腐败局在上海开展预防腐败试点工作为契机,在市委的领导下,以建立健全惩治和预防腐败体系为抓手,全力推进党风廉政建设和反腐败工作。在推进预防腐败试点工作中,按照“权力在阳光下运行,资源在市场中配置,资金在网络上监管”的总体思路,坚持推进政府信息公开,以公开透明促进规范、防治腐败;坚持推进反腐倡廉制度建设,充分发挥制度对反腐倡廉工作的保障作用;坚持以改革统揽预防腐败各项工作,深入拓展从源头上防治腐败的工作领域。在当前政府保增长、保民生投入大幅增加的形势下,更加需要加强党风廉政和反腐败工作。上海将坚决贯彻这次会议精神,认真学习兄弟省市经验,以改革创新精神落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》,把党风廉政建设和反腐败工作不断引向深入,为上海确保经济平稳较快发展、确保民生持续得到改善、确保社会和谐稳定、确保世博会各项筹办有序推进,提供坚强保证。